《转载》国新办举行新闻发布会 介绍“十五五”时期推进住房城乡建设事业高质量发展有关情况
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江苏嘉利物业管理有限公司 日期：09-29 39 属于：行业新闻
国务院新闻办公室于9月18日上午10时举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，请住房城乡建设部新闻发言人、副部长陈绍旺，住房城乡建设部总工程师李晓龙，房地产市场监管司、城市管理监督局负责人介绍“十五五”时期推进住房城乡建设事业高质量发展有关情况，并答记者问。
陈绍旺：各位媒体朋友，大家上午好！很高兴出席今天的发布会，向大家介绍“十五五”时期住房城乡建设事业高质量发展的有关情况，并非常愿意回答大家提出的问题。借此机会，我谨代表住房和城乡建设部，向长期以来关心支持住房城乡建设事业发展的各位新闻媒体和记者朋友表示诚挚感谢。
住房城乡建设一头连着民生、一头连着发展。“十四五”时期，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，住房城乡建设事业高质量发展取得明显成效。可以概括为“五个进一步”。第一个是，人民群众住房条件进一步改善，1100多万套保障性住房和安置房惠及3000多万群众，178万多户农村低收入群体危房得到了改造。第二个是，城市人居环境质量进一步提升，24万多个城镇老旧小区改造惠及1.1亿多人，城市黑臭水体基本消除，地级及以上城市居民小区垃圾分类基本实现全覆盖。第三个是，城乡历史文化保护传承水平进一步提高，国家级历史文化名城达到143座、名镇312个、名村487个、中国传统村落8155个。第四个是，建筑业转型发展进一步加快，绿色建造、智能建造等新型建造方式加快发展，“中国建造”继续改变着中国面貌。第五个是，国际交流合作进一步深化，举办世界城市日主场活动，设立上海奖，发布中国落实联合国《新城市议程》国家报告，召开中国与东盟、中亚、阿拉伯国家建设部长会议，人居领域的国际朋友圈在不断扩大。这些都为“十五五”时期住建事业持续发展打下了坚实基础。
我简要介绍一下住建事业“十五五”面临的新形势。住建事业主要有城乡建设、住房和房地产、建筑业三大板块。三大板块都处在转型发展的关键期，概括起来是“两个转向、两个转变、三化转型”。“两个转向”讲的是城乡建设板块，是指城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段；“两个转变”讲的是住房和房地产板块，一个是房地产市场供求关系发生重大变化，一个是房地产进入存量时代；“三化转型”讲的是建筑业板块，也就是建筑业向智能化、绿色化、融合化转型。
新形势面临新的机遇和挑战。党的二十届四中全会“十五五”规划《建议》、国家“十五五”规划《纲要》明确了住建事业高质量发展的一系列重点任务。我们将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，牢固树立和践行正确政绩观，坚持人民立场，坚持想明白干实在，坚持专业敬业。“十五五”时期，努力实现5个方面的目标。一是现代化人民城市建设取得重要进展，二是人民群众居住水平实现新的提升，三是建筑业提质升级取得显著成效，四是人居领域全球影响力明显增强，五是高质量发展基础支撑全面夯实。
我先简要介绍这些，下面我和我的同事愿意回答大家提出的问题。
科技日报记者：城市地下管网是“六张网”建设的重要内容。“十五五”时期，我国还将建设改造约77万公里，请问住房城乡建设部下一步将采取哪些措施抓好这项工作？谢谢。
一是着眼“建得好”，抓系统推进。城市地下管网情况复杂，量大面广，是个系统工程，必须以“一盘棋”的思维统筹推进建设。重点是加强水、气、热等管网和综合管廊之间的衔接，协调好不同管网的建设布局、时序、标准，同时还要加强城市地下管网同其他“五张网”之间的联动，提升整体效能。
二是着眼“用得久”，抓质量安全。百年大计，质量第一。地下管网是城市的“里子”工程，保障质量安全至关重要。我们将指导督促地方以高度的责任感，盯紧项目的规划、设计、施工、验收等各个环节，加强全过程质量安全管控，压实各方主体责任，让每一段管网都建成安全可靠的放心工程、民心工程。
三是着眼“管得住”，抓长效管理。建设改造是基础，日常管护是关键。在这方面，重点是加快配套政策体系、管理制度和工作机制的完善，从工程建设、项目监管、部门协同、运营维护等各个方面协同发力，做到建管并重，保障地下管网全生命周期安全有序运行。
四是着眼“干得实”，抓工作统筹。管网涉及部门比较多，主体也很多，需要各方齐抓共管。各地住建部门将与相关部门加强常态化沟通与协作，在要素保障、行政审批等环节顺畅衔接、形成合力。同时，我们也将与有关部门一起，指导地方统筹用好中央和地方资金、存量和增量资金，建立健全地下管网建设运维多元投入机制。
————转载自《中国物业协会》公众号
我先简要介绍这些，下面我和我的同事愿意回答大家提出的问题。
住房城乡建设部城市管理监督局局长张强：非常感谢您的提问。城市地下管网主要包括燃气、供水、排水、污水、供热等管网和综合管廊，它们是城市的“血管”和“神经”，是现代化基础设施网络体系的重要组成部分。截至2025年年底，全国城市地下管网总长386万公里，地下综合管廊达到7872公里。加强城市地下管网建设，既有利于完善城市功能、增进民生福祉，又有利于扩大有效投资，是惠当前、利长远的重大举措。
按照党中央、国务院决策部署，“十五五”时期将建设改造城市地下管网约77万公里，其中燃气管网约20万公里、排水管网约17.5万公里、供水管网约17.5万公里、污水管网约10万公里，还有供热管网约12万公里。同时，因地制宜推进地下综合管廊建设，投资规模超过5万亿元。为完成好这项重要任务，住房城乡建设部将采取四个方面措施：
三是着眼“管得住”，抓长效管理。建设改造是基础，日常管护是关键。在这方面，重点是加快配套政策体系、管理制度和工作机制的完善，从工程建设、项目监管、部门协同、运营维护等各个方面协同发力，做到建管并重，保障地下管网全生命周期安全有序运行。
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